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《资产评估法》出台:放眼应在更高处
2016-08-11 18:04:00   来源:   评论:0 点击:

           业界期盼了十年之久的《资产评估法》出台了!这部填补了资产评估行业的法治空白的法律,推动了我国市场经济发展中公平交易的价值鉴定走向法治规范,夯实了我国通往法治社会的又一块地基,搭建了又一个经济与社会同时进步的法律阶梯。
        党的第十八届四中全会提出,“法律是治国之重器,良法是善治之前提”。
        《资产评估法》规范了市场交易中公平计量资源价值的行为,保障了市场交易各方的价值权益,秉承了“简政放权、放管结合、优化服务”的原则,堪称一部保障行业健康发展、规范市场价值估量、推动国家法治进步的良法。
        它将使资产评估行业在我国经济转型升级的改革进程中,更好地守护国有资产安全、保护交易各方价值权益,还将在“一带一路”等影响世界经济格局的宏伟规划中,使资产评估行业承担起守护我国“走出去”企业资产价值的职责,为我国企业布局国际市场做好资源价值的专业鉴定参考。
        它让我国资产评估行业的发展站上了一个更高的起点。
        但这还不够。
        资产评估事业对于市场经济和全球决策的重要性,已经在国际范围内得到了广泛认可。
        APEC地区21个经济体的财长此前在北京会议上的联合声明提出,要支持相关部门与国际评估准则理事会(IVSC)进行合作,推进区域内完善有效的评估实践。这是国际主要经济论坛首次提出要缩小各国评估行业间存在的差异。这意味着国际评估准则正在进入全球趋同阶段。
        事实上,二十国集团(G20)在2009年4月的伦敦峰会后发布的《关于加强金融体系稳定性的声明》中,就曾经倡导了“国际评估准则应用的透明性和一致性”这一原则。
        的确,各种资产均有价值,即使各国货币,也有汇率为之价值作注脚。而2008年金融危机的爆发正源于对金融资产价值的虚估。
        这使全球自金融危机以来,对资产评估的关注达到了一个新的高度,也让我国评估界敏锐地感觉到了资产评估在国际社会上地位的提升。
        曾主导国际财务报告准则全球趋同的原国际会计准则理事会主席戴维·泰迪现已转任IVSC主席。毫无疑问,国际评估准则的趋同也将成为他的主要发力点。
        而在国际规则制定方面,我国一向跟随在美国、俄罗斯等大国之后,这其中有历史发展的重要原因,但我们追赶的步伐让世界震惊。
资产评估行业目前已经出台了一系列行业准则,其中2011年出台的《金融企业国有资产评估报告指南》《著作权资产评估指导意见》《评估机构业务质量控制指南》这3项准则,已经填补了国际空白,对其他新兴市场经济国家乃至西方发达国家都有着重大借鉴意义。
        2016年,《文化企业无形资产评估研究》课题开题,同样将为我国填补国际准则体系中的空白奠定坚实的理论与实践基础。
        中国资产评估行业从国际规则的跟随者到领行者,付出了30多年的光阴,这一巨大的成就是资产评估行业人士倾注多年心血获得的。但在行业法律制定上,我国还未能与美国和俄罗斯等大国并肩。此次《资产评估法》的出台,填补了这一空白,使得我国资产评估行业在国际竞争中再添一份力量。
        信息时代和智能时代的来临,意味着今后的市场竞争是真正的无国界,国家经济的发展更需看重国际规则中的话语权。在国际会计准则的趋同中,我们已经赢得了一定分量的话语权,在国际评估行业规则的制定中,我们更应秉承准则研究先行的原则,积极填补国际评估领域内的专业空白,向着“规则领行进而行业领行”的目标进发。
        与会计行业一样,资产评估行业也是对市场经济健康发展至关重要的专业服务行业,资产评估服务同样是关系市场交易公平的重要力量。而资产评估与会计两个专业的紧密联系,更能使其在市场竞争中各自花开,在助力我国企业参与国际竞争时同气连枝。
        历史会记住这一天:2016年7月2日。在这一天,《资产评估法》开创了一个法律意义上的里程碑,让我国资产评估行业可以在更高的起点上放眼国际,奔向世界。
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