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高小平：现代专业服务业是产业结构优化升级的重要推动力
2014-06-16 13:06:00 来源： 评论：0 点击：
2014年5月30日上午，中国行政管理学会执行副会长高小平在第三届“京交会”注册会计师论坛上指出，随着国民经济的发展和社会治理结构的改进，专业服务业在整个国民经济和社会发展当中发挥的作用越来越大，专业服务业已成为衡量经济社会发达程度的重要标志。作为专业知识的提供者和传播者，现代专业服务业在管理、法律、审计、设计、咨询等各方面为其他行业的发展贡献了知识和智慧，扮演了思想库和顾问的角色。通过生产、传播和扩散知识，推动了知识经济的快速发展。专业服务业的发展水平直接决定了服务业的整体发展水平，要做大服务业首先必须做大做强专业服务业。
高小平表示，现代专业服务业是产业结构优化升级的重要推动力。国际经验表明，当经济发展到一定程度后，第二产业的进一步发展需要来自服务业的有效支持。加快服务业发展首先必须加快高端服务业发展，发挥专业服务业在整个服务业中的引领作用，使其成为转变经济发展方式的重要推动力。转变经济发展方式要求把经济发展建立在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上。通过发展专业服务业不仅能够有效地减少资源浪费与消耗、减少污染排放，而且可以提高其他产业的节能环保效率。
高小平强调，加快现代服务业人才队伍建设，关键是处理好政府、市场、社会三者的关系。一是要坚持以政府为主导，运用政策和法规引导人才向专业服务领域流动。要站在高端服务业发展前沿，紧紧盯住国际高端人才发展动态和方向，积极借鉴国际经验，通过顶层设计和上下联动相结合，政府、科研机构、企业多方面通力合作推进人才培养体系构建。要统筹协调产业发展规划和人才发展规划，细化高端服务业核心人才发展规划，制定系列配套的政策，通过创新驱动战略，深度开发人力资源。要构建多元化人才投入体系，建立和完善以政府投资为主，各方面投入有机结合的投入增长机制，加快创新创业服务平台建设。二是要以市场为动力加快专业人才队伍建设。发展专业服务业必须发挥市场在配置人力资源方面的决定性作用。通过深化改革提高社会专业化分工程度，促进制造业内部专业服务活动的外部化和专业服务交易的市场化，为专业服务业发展奠定雄厚的人力资源和市场基础。推进体制创新，调整专业服务业市场监管体制的框架。推进服务创新，形成专业服务业发展的良好技术基础。通过区位优势聚集，优化专业服务业发展的生态基础。以社会为依托，形成多元化的人才社会培养机制。三是要发挥社会组织和社会各界的作用，形成校企结合、产学研结合、多种形式的人才培养机制。以专业服务业、人才市场为导向，以相关专业知识为培训重点，实现由订单培训向定制式，尤其是高级定制式、私人定制式的人才培养新模式转变。
高小平表示，现代专业服务业是产业结构优化升级的重要推动力。国际经验表明，当经济发展到一定程度后，第二产业的进一步发展需要来自服务业的有效支持。加快服务业发展首先必须加快高端服务业发展，发挥专业服务业在整个服务业中的引领作用，使其成为转变经济发展方式的重要推动力。转变经济发展方式要求把经济发展建立在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上。通过发展专业服务业不仅能够有效地减少资源浪费与消耗、减少污染排放，而且可以提高其他产业的节能环保效率。
高小平强调，加快现代服务业人才队伍建设，关键是处理好政府、市场、社会三者的关系。一是要坚持以政府为主导，运用政策和法规引导人才向专业服务领域流动。要站在高端服务业发展前沿，紧紧盯住国际高端人才发展动态和方向，积极借鉴国际经验，通过顶层设计和上下联动相结合，政府、科研机构、企业多方面通力合作推进人才培养体系构建。要统筹协调产业发展规划和人才发展规划，细化高端服务业核心人才发展规划，制定系列配套的政策，通过创新驱动战略，深度开发人力资源。要构建多元化人才投入体系，建立和完善以政府投资为主，各方面投入有机结合的投入增长机制，加快创新创业服务平台建设。二是要以市场为动力加快专业人才队伍建设。发展专业服务业必须发挥市场在配置人力资源方面的决定性作用。通过深化改革提高社会专业化分工程度，促进制造业内部专业服务活动的外部化和专业服务交易的市场化，为专业服务业发展奠定雄厚的人力资源和市场基础。推进体制创新，调整专业服务业市场监管体制的框架。推进服务创新，形成专业服务业发展的良好技术基础。通过区位优势聚集，优化专业服务业发展的生态基础。以社会为依托，形成多元化的人才社会培养机制。三是要发挥社会组织和社会各界的作用，形成校企结合、产学研结合、多种形式的人才培养机制。以专业服务业、人才市场为导向，以相关专业知识为培训重点，实现由订单培训向定制式，尤其是高级定制式、私人定制式的人才培养新模式转变。
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